当前位置:350vip葡亰集团 > 详细信息 > 详解《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》

详解《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》

详解《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》的核心内容:

(一)

关于该办法

  在积极推进社会信用体系建设的大背景下,为了加快推进能源行业信用体系建设,按照《能源行业信用体系建设实施意见(2016-2020年)》“完善信用评价体系”的要求,大家制定了该办法,对评价对象、评价标准、评价方法、评价程序、动态管理等内容作出明确规定,保障信用评价工作有序开展。

(二)

关于基本原则

  根据《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》中关于“政府推动,社会共建”的基本原则及“培育和规范信用服务市场”的要求,结合水利、气象等各行业开展信用评价的成功经验,考虑能源行业市场主体对信用评价的需求以及行业监管的需要,大家制定了该办法“政府引导、行业自律、自愿参与、公开透明”的能源行业市场主体信用评价遵循的基本原则。

(三)

关于评价依据和标准

  《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》明确“政府负责制定实施发展规划,健全法规和标准,培育和监管信用服务市场”,《能源行业信用体系建设实施意见(2016-2020年)》中明确政府部门要负责“完善信用评价体系”,基于此,大家牵头制定能源行业市场主体信用评价管理办法。

  关于评价标准,大家已组织有关协会和专家,结合能源行业煤炭、石油、天然气、电力、新能源等多个领域的特色及信用评价结果的不同应用场景,研究制定能源行业各领域信用评价标准,并采用全行业统一的信用等级标识。近期,已在电力、煤炭、油气三大领域,初步拿出涵盖发、输、供、售电、电力建设、煤炭、油气等领域13项评价标准、评价指标,正在进行逐步的讨论修订中,待征求相关方意见后,由350vip葡亰集团统一发布。

(四)

关于评价程序

  依据《能源行业信用体系建设实施意见(2016-2020年)》严把评价质量关的要求,该办法明确申报材料、补充评价信息、信息核查比对、初评、初评结果公示、异议处理、结果披露等各环节要求,做到标准公开、程序公开、结果公开,确保信用评价结果的真实可靠性和客观公正性。

(五)

关于动态管理

  为了保证信用信息的客观、真实、准确和及时更新,该办法对信用评价结果实行动态管理,借鉴水利、气象等部门及信用服务机构的跟踪评级方法,制定了信用等级升级和复查规则,并对于能源行业市场主体的严重失信行为实行一票否决制。

(六)

关于评价结果应用

  在“自愿参与”的前提下,信用评价结果的应用是能源行业市场主体参加信用评价的直接动力,根据《能源行业信用体系建设实施意见(2016-2020年)》要求,该办法总结了信用评价结果的行政管理应用和社会应用。另外,信用评价结果的应用在国务院引导性文件中多次体现:《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》中明确完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制,《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的引导意见》指出守信联合激励和失信联合惩戒是构建以信用为核心的新型市场监管体制的重要内容。

(七)

关于评价机构的选择和管理

  根据国务院《征信业管理条例》、商务部与国资委联合印发《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》要求,以全国性行业协会商会组织为主体组织开展信用评价工作,第三方机构可与协会商会合作开展行业信用评价工作。大家根据上述要求及能源行业的特性,将能源信用评价机构的选择界定为熟悉能源行业特性的全国性能源行业组织,经国务院征信业监督管理部门许可或备案的第三方信用服务机构可与全国性能源行业组织合作开展能源行业信用评价工作。

  为了保证评价活动依法依规开展,大家在加强对评价机构管理方面采取定期报告、随机抽查、材料核实、接受举报投诉等多种方式,监督评价机构的工作状况、保证信用评价质量。

XML 地图 | Sitemap 地图