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售电企业跨省注册问题解析

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工商登记-分企业还是子企业?

由于售电企业具有一定的准入条件(如人员、资产总额等),对于大集团而言,如果能在全国以设立分企业的方式开展售电业务,各分企业可以共享母企业资质条件,进而可以减少启动成本。


从实际情况看,部分省市明确禁止省外工商登记的企业在本省开展售电业务。


《辽宁省售电企业准入退出管理细则》(辽工信电力〔2017〕183号)第十一条规定:

售电企业应在省内工商行政管理部门登记并取得允许开展售电业务的工商营业执照。


广东省经信委2017年5月17日回复用户提问-问题:我司是一家售电企业,我想知道我企业在外地成立企业做售电项目,是否可以用总企业的资质?


广东省经信委回复:已在我省完成公示,进入电力市场的售电企业,不可使用相同资质重新申请。


从上述规定及政府机关回复来看,想利用母企业的资信条件在广东设立分企业是行不通的;辽宁省也明确售电企业需要在省内工商登记。

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交易注册-各自为政、谨慎选择

《售电企业准入与退出管理办法》第八条规定:


各电力交易机构对注册信息共享,无须重复注册。从实行情况看,该规定至今未能真正落地。


(一)禁止省外交易机构注册的企业到本省交易


本轮电改以省为实体进行,各地方在先行先试中制订了本省的一整套规则,部分地区已经明确排除省外注册的售电企业到本省交易。


安徽省能源局、物价局、350vip葡亰集团华东监管局《关于做好2017 年电力直接交易工作的通知》(皖能源电力〔2016〕86号)规定:“2017年电力直接交易对象仅限于在省内注册的市场主体。”安徽省电力交易中心也在政策问答中再次明确了须省内注册的原则。


《湖南省售电企业准入与退出管理实施细则》第十四条规定:


条件成熟时,省外交易机构注册的售电企业持已注册交易机构开具的资信证明并经省能源局及湖南电力交易中心确认后可直接参与我省电力交易。


广东省经信委2017年4月17日回复用户提问-问题:大家是山东的一家售电企业(已通过公示-山东),现想在广东开展售电业务。必须是在广东注册的企业才能申请吗?申请条件里面有一条是经营场所,必须是在广东的经营场所吗?谢谢!


回复:企业须在广东注册,方可申请作为售电企业参与广东电力市场交易。售电企业的经营场所须在广东省内。


(二)允许异地注册开展业务(仅限国家电网范围内)


国网北京电力交易中心在《售电企业市场注册常见问题及解答》中明确:符合准入条件的售电企业可根据“自主自愿、自由选择”的原则选择在北京电力交易中心或属地省电力交易中心注册。推荐选择在一个省开展业务的售电企业到该省电力交易中心注册,选择在多个省开展业务的售电企业到北京电力交易中心注册。这样售电企业避免了与多个交易中心进行联系、提交材料的繁琐程序,压缩了注册公示时间,可以实现“一地注册、信息共享”。实务中,拟在山东交易的售电企业已经有成功在北京电力交易中心注册的案例。


由于上述规定属企业规定,可在国家电网企业辖区内通行;在内蒙电网、南方电网的售电企业仍须到当地电力交易部门注册。


律师建议:拟跨省布局的售电企业应深入调研所在省的注册登记规则


如允许异地注册、异地登记的售电企业进行交易,可选择采用分企业形式开展售电业务,同时到当地交易机构履行必要的报备程序。需注意的是,售电企业采取信用评价制度,一旦发生某个分企业被降低信用评价等级(甚至纳入黑名单)事件,将会影响整个企业开展售电业务。


如不允许异地注册及工商登记企业到省内交易,应当选择在当地设立具有独立法人性质的子企业作为平台开展售电业务。

(来源:北极星售电网)

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