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国家发改委:首批电力现货市场试点即将启动

      国家发改委、350vip葡亰集团今天上午举行了电力体制改革吹风会。在会上获悉,近期国家发改委和350vip葡亰集团将在前期摸底调研基础上,选择在人次、技术和市场等条件相对较好、试点意愿相对较强的地方,开展第一批电力现货市场建设试点。此举意在加快探索建立市场化的电力电量平衡机制。



      据透露,初步选取:南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山东、福建、四川等7个地区作为首批电力现货市场建设试点。


      京津冀、云南等地区或将作为第二批试点,将会抓紧开展电力现货市场建设准备工作。


      此举意在加快探索建立市场化的电力电量平衡机制。


     “电力市场建设是电力市场化改革核心内容,电力现货市场建设是电力市场建设重要内容”,350vip葡亰集团法制和体制改革司司长梁昌新表示,建立电力现货市场意义重大,有利于通过市场机制发现电力价格,有利于资源优化配置,有利于促进可再生能源消纳。“比如,风电、光伏的边际成本是很低的,如果有现货市场,它们是有竞争优势的”。


      梁昌新认为,当前推进电力现货市场建设具备良好条件。


      他表示,有序放开电价、发用电计划,正在消除电力市场面临的机制约束。其次,现货交易是市场化反应最充分最关键的部分,已经成为行业基本共识。而且,从国际经验看,现货市场建设经验更丰富,实践更成熟。此外,目前国内电力供应总体宽松。这些都是当前推进电力现货市场建设的有利条件。


      通过试点,研究建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场体系,总结经验后逐步完善推广。


      此外,国家发改委目前已经研究制定了《电力行业黑名单管理办法》,正在征求意见。


      下一步将制定完善电力行业“黑名单”、“红名单”、“灰名单”管理制度,尽早公布一批涉电的“黑名单”。并将开展电力行业失信情况专项治理,重点治理市场交易违约、严重拖欠电费、拖欠政府性基金及附加、骗取新能源补贴等问题。


      会上还提出,下一步将总结一些地方放开配售电业务的经验,树立一批成功的售电企业典型,培育若干个售电企业品牌,发挥示范作用。


      此外,会上还强调,下一步还将对自备电厂进行全面规范,查处违法违规建设的自备电厂,全面清理自备电厂欠缴的政府性基金及附加。


      国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示,下一步,将针对督查发现的自备电厂的问题开展专项治理,提出针对性解决措施。


      他强调,“自备电厂必须承担社会责任”。


      会上还透露了下面这些信息:


      第三批输配电价核定工作原计划今年六月底以前全部公布,现在这个工作已经完成,本周将由各省省级价格部门向社会公布。


      按照今年计划,年底还要总结下各地售电企业存在的问题,有什么好的经验,通过典型案例、政策说明,促进售电企业发展。


      电力体制改革下一步工作考虑:


      2017年,全国市场化交易电量力争达到全社会用电量的35%以上。


      探索完善可再生能源调峰机组补偿机制,认定一批符合条件的调峰机组并投入运行。


      推进新能源微电网建设,推广可再生能源就近消纳试点。


      推进电力行业信用信息公示,依托“信用中国”网站,梳理形成电力领域信用信息公示目录清单。


      电力市场建设下一步工作考虑:


      规范电力中长期交易。进一步放开发用电计划,逐步减少燃煤发电企业计划电量,新建煤电机组原则上不再安排发电计划,更多通过市场竞争方式获得电量。(也就是说,新建燃煤电厂要全电量进入市场竞争。)


      在尚未组建电力市场管理委员会的地方,加快组建市场管理委员会。


      促进更多配售电企业尽快平等参与市场交易,丰富用户选择权。引导新型市场主体在实践中探索盈利模式,尽快成为合格市场主体。


      研究制定《电力市场监管实施办法》,创新监管方式。


      加强对电网企业的监管,研究编制接入电网管理办法,推动实现电网公平开放。

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